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协 会 章 程
 
 
【第一章】 总则

  第一条 本会名称:广州市番禺区旅游协会,英文译名:TOURISM ASSOCIATION OF PANYU GUANGZHOU(缩写:T.A.PANYU)。
  第二条 本会的性质:本会是由番禺区内旅游行业相关企事业单位、社会团体,在平等自愿的基础上组成的地方性、联合性、非营利性社会组织。具有独立的社团法人资格。
  第三条 本会的宗旨:拥护中国共产党的领导,遵守国家的宪法、法律、法规和有关政策,弘扬社会道德风尚,代表和维护全区旅游行业的共同利益和会员的合法权益,在业务主管单位的指导下,努力为会员服务,为行业服务,为政府服务,在政府和会员之间发挥桥梁和纽带作用,为促进我区旅游业的持续、快速、健康发展作出积极贡献。
  第四条 本会自觉接受业务主管单位广州市番禺区旅游局、社团登记管理机关广州市番禺区民政局的业务指导和监督管理。
  第五条 本会的办公地点设在广州市番禺区市桥街桥兴大道43号3楼。


【第二章】 业务范围 

  第六条 本会的业务范围
  (一)向政府部门反映会员的愿望和诉求,维护会员的合法权益,宣传政府的有关政策、法律、法规并协助贯彻执行;
  (二)制订并组织实施行业自律的规则,规范会员行为,维护行业利益;
  (三)组织调研,收集国内外本行业的信息资料,向业务主管单位提出本行业发展的建议,协助推动行业内部相关方面的协调发展;
  (四)协助业务主管单位规范市场行为,维护市场秩序,为建立公平有序的市场竞争环境创造条件;
  (五)协助业务主管单位建立旅游经济信息网络,进行有关国内外的市场信息、先进管理方式和应用技术的采集、分析和交流工作;
  (六)协助业务主管单位搞好质量管理工作,开展有关旅游产品和服务质量的信息收集、分析评价和报送反馈工作,推动和督促会员提高服务质量;
  (七)开展行业规划和投资开发等方面的调研,为政府决策提出建议;
  (八)接受业务主管单位的委托,开发旅游人力资源,开展旅游专业人才的教育和培训,进行旅游企业品牌和技能人才资格认证;
  (九)接受业务主管单位的委托,举办各种旅游展览和促销活动;
  (十)加强与行业内外的有关组织、社团的联系与合作;
  (十一)开展对外交流与合作;
  (十二)编辑有关行业情况介绍的信息资料,出版发行《番禺旅游》季刊;
  (十三)经业务主管单位批准,为增强本会的经济实力、弥补本会活动经费,开展面向行业的有偿服务;
  (十四)承办业务主管单位委托的其他工作。


【第三章】 会员  

  第七条 本会会员分单位会员、个人会员。会员包括:在番禺区内合法登记的旅游饭店、饭店管理公司、旅行社、综合性旅游集团、旅游景区、景点、旅游交通企业、电子商旅单位、休闲度假单位、旅游院校及培训单位、旅游文化、旅游传播企事业单位、旅游餐饮企业、旅游商品生产和销售单位及与旅游相关的其他单位及个人。
  第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
  (一)拥护本会的章程;
  (二)有加入本会的意愿;
  (三)在本会的行业领域内具有一定的影响;
  第九条 会员入会的程序是:
  (一)向本会提交入会申请书;
  (二)经本会常务理事会讨论通过;
  (三)由本会常务理事会或常务理事会授权的机构发给会员证。
  第十条 会员享有下列权利:
  (一)出席会员大会,参加协会活动、接受协会提供的服务;
  (二)选举权,被选举权和表决权;
  (三)获得本会服务的优先权;
  (四)对本会工作的批评建议权和监督权;
  (五)入会自愿、退会自由。
  第十一条 会员履行下列义务:
  (一)遵守本会章程;
  (二)执行本会的决议;
  (三)按规定缴纳会费;
  (四)不组织、不参与有损本会和其他会员的一切活动,维
  护本会及本行业的合法权益,促进会员间的团结与协作;
  (五)积极参加并支持本会的各项活动,完成本会交办的工作;
  (六)向本会反映情况,提供有关资料;
  (七)接受本会的评议和调解。
  第十二条 会员缴纳会费的标准:
  (一)会长单位10000元/年;
  (二)副会长单位8000元/年;
  (三)常务理事单位5000元/年;
  (四)理事单位3000元/年;
  (五)普通会员单位1000元/年。
  第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
  第十四条 会员如有严重违反本章程行为的,由本会理事会或常务理事会表决通过,给予批评、警告、劝退等处罚,情节特别严重的,经会员大会表决通过,予以除名。


【第四章】 组织机构和负责人产生、罢免  

  第十五条 本会由会员组成会员大会。会员大会是本行业协会的最高权力机构,依照国家法律、法规和协会章程的规定行使职权。
  第十六条 会员大会行使下列职权:
  (一)制订和修改章程;
  (二)选举和罢免理事、监事;
  (三)审议理事会、监事会工作报告和财务报告;
  (四)决定终止事宜;
  (五)审议理事会对会员除名的提议;
  (六)改变或者撤销理事会不适当的决定;
  (七)决定其他重大事宜。
  第十七条 会员大会每届四年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。但延期换届最长不超过1年。会员大会每年召开一次会议,理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会。
  第十八条 会员大会必须有全体会员的三分之二以上出席;其决议应当由全体会员的过半数通过。
  会员大会应当对所议事项的决定作会议纪要,并向会员公告。
  第十九条 本会设理事会。理事会为会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间,依照会员大会的决议和协会章程的规定履行职责。(理事人数为会员数的三分之一以上)。理事会理事由会员代表大会选举产生;业务主管单位可推荐必要数量的人员担任本会理事,但须经会员大会的全体会员过半数通过。
  第二十条 理事会的职权是:
  (一)筹备和召集会员大会;
  (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事;
  (三)执行会员大会的决议;
  (四)向会员大会报告工作和财务状况;
  (五)决定协会具体的工作业务;
  (六)决定新申请人的入会和对会员的处分,提议对会员的除名;
  (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;
  (八)决定协会各内部机构的设置,并领导协会内部各机构开展工作;
  (九)制订协会内部管理制度;
  (十)决定协会章程规定的其他事项。
  第二十一条 理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开)。理事会须有过半数的理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并向全体理事公告。
  理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。
  第二十二条 理事会设立常务理事会、常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。常务理事从理事中选举产生,人数为理事人数的三分之一以上。常务理事会在理事会闭会期间,行使本章程第二十条规定的第一、二、三、四、六、七、八、九项职权。常务理事会至少三个月召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会作出的决议,必须有半数以上的常务理事通过。
  常务理事会应当对所议事项的决定作会议纪录。
  第二十三条 本会根据工作需要设立若干专业委员会,分别进行有关专业活动。专业委员会由理事会决定设立,报经业务主管单位审查同意并向社团登记管理机关申请登记。成立后在本会的统一领导下和在本章程的范围内开展工作。各专业委员会设主任委员1人、副主任委员、委员若干人。主任委员和副主任委员的人选由各专业委员会产生后报理事会确定。
  第二十四条 本会设立监事会,由会员大会选举产生。监事会任期与理事会任期相同,期满可以连任。
  会长、副会长、理事、秘书长不兼任监事。
  第二十五条 本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件:
  (一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;
  (二)在本会业务领域内有较大影响;
  (三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
  (四)身体健康,能坚持正常工作;
  (五)未受过任何刑事处罚;
  (六)具有完全民事行为能力。
  第二十六条 本会的秘书长采用选任制,秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。
  第二十七条 本会会长、副会长、秘书长任期四年,连续任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会三分之二以上会员表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后方可任职。
  第二十八条 本会设会长一人,副会长若干人。会长为本会的法定代表人,本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。副会长协助会长工作。会长、副会长、秘书长组成会长办公会议,决定和处理本会日常工作。
  第二十九条 本会会长行使下列职权:
  (一)召集和主持理事会、常务理事会会议和会长办公会议;
  (二)检查会员大会、理事会、常务理事会和会长办公会议决议的落实情况;
  (三)代表本会签署有关重要文件;
  (四)监督、指导秘书处开展日常工作;
  (五)其他应由会长和法定代表人行使的职权。
  第三十条 本会理事、常务理事、副会长、会长人选实行“岗位确认”的原则,当选人离开旅游业务主管部门或团体会员单位任职岗位后,原则上不再保留其资格,增补人选由空缺单位提交理事会表决通过,按审批权限和程序报批,并予以公告。
  第三十一条 秘书长为专职,对理事会负责,在会长领导下开展工作。副秘书长协助秘书长工作。
  (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
  (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
  (三)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;
  (四)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
  (五)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
  (六)处理其他日常事务。
  (七)秘书长出席理事会、常务理事会和会长办公会议。
  第三十二条 本会设监事会。监事会设监事长一人,监事若干人。监事应当遵守法律、法规和本会章程,接受会员大会的领导,切实履行职责。
  第三十三条 监事会行使下列职权:
  (一)向会员大会报告年度工作;
  (二)选举和罢免监事长;
  (三)监督会员大会和理事会的选举、罢免;
  (四)监督理事会履行会员大会的决议;
  (五)检查协会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;
  (六)列席理事会议,向理事会提出质询和建议;
  (七)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员大会或政府相关部门报告。
  第三十四条 监事长在会员大会领导下工作。行使下列职权:
  (一)召集和主持监事会会议;
  (二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
  (三)向会员大会报告工作;
  (四)列席会长办公会议;
  (五)监督秘书处日常工作。
  第三十五条 本会设名誉会员、名誉副会长、名誉会长、顾问和荣誉会长、永远荣誉理事、永远荣誉会长、永远荣誉主席等职务。
  (一)本会分别聘任与协会日常工作密切相关的政府部门领导为名誉会员、名誉副会长、名誉会长等。聘任期满或因工作变动即止。
  (二)本会按照某些人士对协会贡献的大小,分别授予荣誉会长、永远荣誉理事、永远荣誉会长、永远荣誉主席等职务,与协会共存。本会对在协会任满一届或以上的会长、副会长,在其离任后授予荣誉职务。
  本会授予的荣誉职务属于个人的荣誉。
  (三)对聘任名誉职务和授予荣誉职务的人士,本会颁发给相应的名誉会员证和荣誉会员证。持证在本会各会员单位受到礼遇,在各会员单位消费享受会员证规定的各项优惠;应邀参加本协会每年举办的重大活动,并享受特别的礼遇。


【第五章】 资产管理、使用原则 

  第三十六条 本会按照国家有关规定收取会员会费。本会经费来源:
  (一)会费;
  (二)捐赠;
  (三)政府资助;
  (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
  (五)利息;
  (六)其他合法收入。
  第三十七条 本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。
  捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向协会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询,协会应及时如实答复。
  第三十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
  第三十九条 协会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用协会财产的,应当退还,并在会员大会上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十条 本会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
  本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
  第四十一条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
  第四十二条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
  第四十三条 本会换届、变更法定代表人以及清算,必须接受登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
  第四十四条 本会按照有关要求,于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。本会建立重大事项报告制度:本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会,举办对外交流,与境外民间组织交往,开展业内评比、达标、表彰活动,接受境外及社会捐款等,在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。
  第四十五条 本会专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。


【第六章】 章程的修改程序 

  第四十六条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。
  第四十七条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后30日内,经业务主管单位审查同意,报社团登记管理机关核准后生效。


【第七章】 终止程序及终止后的财产处理  

  第四十八条 本会有以下情形之一,应当终止,并由理事会或常务理事会提出注销动议:
  (一)完成章程规定的宗旨的;
  (二)会员大会决议解散的;
  (三)协会发生分立、合并的;
  (四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的。
  第四十九条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,经业务主管单位同意,报社团登记管理机关审查。
  第五十条 本会终止前,须在社团登记管理机关及业务主管单位等有关单位指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续。
  第五十一条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
  第五十二条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。


【第八章】 附则 

  第五十三条 本章程经2010年3月31日会员大会上进行表决。
  第五十四条 本章程的解释权属本会的理事会。
  第五十五条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。